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Programa Política y Sociedad                     01/06/2024

I. - RESUMEN EJECUTIVO

Este sábado 1 de junio el Presidente de la República Gabriel Boric llevó a cabo su tercera cuenta pública en el Congreso Nacional, en Valparaíso. 

El Gobierno llegó a esta tercera Cuenta Pública con las siguientes cifras: 

• De un total de 216 promesas legislativas contenidas en su programa, 34 alcanzaron el 100% de cumplimiento (proyectos de ley promulgados). Es decir un 16%

• 62 de las promesas legislativas están parcialmente cumplidas, es decir, un 29%

• 120 promesas tienen 0% de cumplimiento (sin proyecto, retirados o rechazados). Es decir, un 55%

II.- CONSIDERACIONES PREVIAS

1. Consideraciones Políticas 

Mucho se había especulado respecto a la promesa de campaña del Presidente respecto a la condonación del CAE, lo que trajo cuestionamientos tanto del oficialismo como de la oposición. Adicionalmente, polémica generaron los dichos de Diego Ibañez, diputado y presidente de Convergencia Social, quien acusó un antigabrielismo en la oposición. Los dichos fueron duramente criticados, puesto que abrieron una controversia innecesaria con la oposición.

2. Consideraciones estadísticas: 

Seguridad y Crimen: 

• La tasa de homicidios en Chile aumentó de 4,5 por cada 100 mil habitantes en 2018 a 6,3 en 2023. 

• Bajo la administración de Boric se alcanzó un récord histórico de 10 carabineros asesinados en servicio y se indultaron a 12 detenidos del estallido social, algunos involucrados en delitos con armas de fuego. 

Inmigración y Gasto Público:

• Desde el año 2022, más de 108.800 personas ingresaron ilegalmente al país.

• La población migrante, que ahora representa más del 8% del total, ha incrementado la presión sobre el gasto público, servicios de vivienda, salud y educación, y ha elevado la proporción de inmigrantes en la población penitenciaria al 15%. 

• Hoy hay 28 mil inmigrantes con orden de expulsión que nadie sabe dónde están. Es decir que están los números, pero no existe ninguna acción significativa para su control.

Economía y Empleo:

• La inversión económica cayó un 5,3% en 2023, la más profunda de la última década.

• El costo de vida aumentó un 20,1% durante estos dos años. Esto, por la alta inflación que la misma izquierda promovió con los retiros de fondos de pensiones.

• El desempleo nacional es del 8,5%, alcanzando un 9,6% en la Región Metropolitana.

• Se requiere recuperar 700.000 empleos adicionales en estos dos años y claramente con la reforma de pensiones y la agenda de la ministra Jara esto no va a ocurrir.

Vivienda y Reconstrucción: 

• El déficit habitacional está en uno de sus peores momentos, se estima que faltan 552.046 viviendas según la encuesta Casen 2022. 

• Hay 1.290 campamentos con más de 114 mil familias, lo que representa un retroceso en estos últimos 20 años.

• Tras los incendios en Viña del Mar que dejaron 135 fallecidos y más de 8 mil hogares dañados, solo se han instalado 1.698 viviendas de emergencia, de las cuales un 21% están en asentamientos precarios.

III.- ALERTAS DEL DISCURSO DE BORIC

Visión sobre el “19 de octubre”

El presidente insiste que el estallido de violencia en las calles fue producto de las siguientes razones: 

1. Estancamiento de reformas en el Congreso

2. Falta de una nueva generación de políticas públicas contra la desigualdad

3. Resistencia de sectores a los cambios

Esta visión ideológica sobre dichos eventos conviene solo a la izquierda que busca impulsar los actuales proyectos de alza de impuestos (pacto fiscal); la reforma de pensiones con aspectos de reparto, entre otros. 

Proyecto de Ley de Aborto y Eutanasia: 

El presidente anunció el impulso al proyecto de ley de aborto que podría ampliar las causales o bien derechamente sin causales, es decir a todo evento, solo según voluntad de la madre. 

Adicionalmente anunció el impulso de un proyecto de ley de eutanasia y cuidados paleativos, que perimita a una persona terminar con su vida. 

Proyecto de Ley de negociación colectiva multisectorial y de equidad salarial:

Cuando es fundamental que el país se concentré en volver a crecer y lograr niveles de inversión relevante, el presidente anuncia proyectos que aisladamente no promueven ese objetivo.

Una política que incentive la inversión, que combata la permisología, que cree empleos y permita aumentar los salarios debiese ser el foco central. Por el contrario, se avanza en medidas que no mejorarán la calidad de los empleos ni fomentarán el aumento del empleo formal.

Tanto las mejoras a las condiciones de la negociación colectiva y lograr una equidad salarial entre hombres y mujeres deben tener como primer pilar el crecimiento económico sostenido en el tiempo.

Amenazas por Pacto Fiscal (alza de impuestos)

En distintas materias el presidente anunció aumentos significativos del gasto público distinguiendo algunos que dependían del Pacto fiscal y otros aumentos que no dependían de la aprobación de dicho proyecto. 

“Nuestro país no soportaría una nueva ola de gasto público sin financiamiento” fueron las palabras del presidente quien está declarando que el aumento del gasto público va a todo evento, e intentó responsabilizar a los parlamentarios de adherirse a una nueva alza de impuestos “responsable”. 

Otros anuncios polémicos:

• Aumento de gasto público para el financiamiento estatal de grupos culturales

• Reemplazo del mecanismo CAE

• Impulsar la Ley Zamudio 2.0